海南自由贸易港将开始全岛关关，琼州海峡客货

12月18日，海南自由贸易港将正式启动全岛封关。作为连接广东和琼州的“水上大动脉”，琼州海峡的航运安全和通行效率直接关系到封关行动的顺利实施。记者从湛江海事局了解到，随着封关临近，琼州海峡客货量呈现“回暖”式增长。为服务和保障海南自由贸易港封关作业，湛江海事部门提前谋划，落实具体政策，推出一系列措施。数据显示，截至今年12月初，琼州海峡滚装客船数量、旅客数量和车辆流量较11月上半月分别增长9%、23%和18%，新能源汽车流量增幅达到27%。它预计2026年春节期间，琼州海峡旅客吞吐量预计将达到497万人次、116万辆次，较往年大幅增长。与此同时，新能源汽车在轮渡运输中的占比不断提高。预计2026年春运比重将达到28%，日轮渡运输量将达到6200辆次，同比增长100%。客流、货流“叠加涌入”，特别是新能源汽车、危险品运输量的增加，对运输组织、秩序维护和应急处置提出严峻挑战。面对挑战，广东海事部门迅速重新制定了专项预案和任务清单，并建立了琼州海峡交通拥堵四级应急响应机制。当等待的数量车辆达到相应门槛，启动应急泊位，开通临时线路，实行跨区域运输组织协调和基础物资优先保障，确保车辆、旅客运输高效、安全、分级应对。在海上交通环境管理方面，湛江海事部门和渔业管理部门清理阻碍航行的渔网，控制渔船作业，确保航运航线畅通。通过实施过往商船100%检查覆盖行动，有效维护了海上交通秩序。湛江航标办持续优化航标布局，调整粤海铁路轮渡北港航标，有效缩短船舶候船和进港时间，实现了航标“双提升”。航行安全和航运效率。在危险品水上运输管理方面，海事部门强化资源管控，结合企业主体责任。通过现场走访、访谈相关企业、发出安全提醒函等方式，确保企业了解合规要求。同时，要建立信息共享机制，加大对违法行为的查处力度，依法严厉惩处隐匿危险品、缺乏可见标签的行为。针对走私船舶“隐蔽性强、机动性强”的特点，有关部门构建了“陆海联动”立体防控网络。湛江海事通过搭建跨部门信息共享平台，联合海警、海关、公安等部门开展“通关作业”。2023年以来，累计拆解“三无”船舶40艘，力图遏制走私船舶带来的安全风险。在徐闻海事处指挥中心，电子大屏实时显示琼州海峡船舶状况。通过整合VTS、AIS、CCTV、无人机巡航和IB等方式，形成了覆盖琼州海峡海域的智慧管理网络。设立VTS专用站，对滚装客船实施“一对一”全流程安全信息服务，确保船舶实时“直进、直进、直出、直出”。 “通过‘点对点’的信息支持和速度控制，可以有效提高船舶进出港效率。”徐文海事处处长黄洁洁说。据了解，海南自由贸易港关闭运营后，海南将全面实施新的货物进出境通道。“一线放开、二线管控、岛内独立”的出口管理体制。免税或受法律法规限制，大部分进口产品均可享受免税待遇，通关手续大大简化；在“二线”（海南与大陆之间），执行严格的规定。国家经济安全和社会稳定的底线； “岛内”，商品、资金、人才、数据等各种要素都能实现相对自由的流通。这一系列制度创新将推动海南从地理岛向“经济特区岛”的深刻转变，为旅游业、现代服务业、高新技术产业等主导产业注入强劲发展动力。 |记者张路遥通讯员谢晓琳于春漫画|照片由记者提供 编辑：王志涛